官场：红顏扶我青云志 - 第640章 暗访百湾村（五）

    “我支持你。”
    市委书记坚定地说，“改革转型，不仅包括產业转型，也包括治理体系转型。这件事，你要抓到底。市委会做你的后盾。不过，方式方法要注意，既要雷霆手段，也要周全考虑。我建议，回市里后，你牵头制定一个『基层治理效能提升专项行动方案』，把百湾村的教训，变成全市整改的契机。”
    “好的书记，我立即著手。”
    回到市里，肖北顾不上休息，立刻召集相关部门，部署两件事：一是督促南县依法依规从严从快处理百湾村案件，及时向社会公布进展；二是启动“基层治理效能提升专项行动”前期调研。
    三天后，李老倔康復出院，补发的补偿款第一批发放到位。百湾村村民自发放起鞭炮，庆祝沉冤得雪。但肖北知道，这只是开始。
    果然，隨著调查深入，百湾村案件牵扯出南县国土、財政、农业等多个部门的失职瀆职问题，甚至波及个別县领导。南县的政治生態起了波澜。同时，其他县区也有些人心惶惶，特別是那些基层治理问题较多的地方。
    这天下午，钱副市长来到肖北办公室。
    “肖北同志，百湾村的事，你办得漂亮，为民除害，大快人心。”
    钱副市长坐下，话锋一转，“不过，最近我听到一些声音，觉得你这次出手……是不是太重了？基层干部不容易，压力大，待遇低，偶尔有些小问题，是不是可以批评教育为主？现在一些县区的同志，特別是乡镇干部，有点人人自危，担心成为下一个『王大彪』，工作起来缩手缩脚。”
    肖北给钱副市长倒了杯茶，平静地说：“钱市长，您说的基层干部不易，我完全理解。但百湾村的问题，不是『小问题』。是系统性、集团性侵害群眾利益，是基层政权异化。如果这样的问题都能姑息，那我们党在基层的威信何在？群眾对政府的信任何在？”
    他拿出一份数据：“我让统计局做了个抽样调查，全市类似百湾村这样，在征地拆迁、惠农补贴、集体资產处置等方面存在明显问题的行政村，保守估计在5%左右。这不是个別现象。如果我们不趁现在下决心整治，等问题蔓延，积重难返，代价会更大。”
    钱副市长看著数据，沉默片刻：“你说得对。不过，整治的方式是否可以更……循序渐进？比如先自查自纠，给基层一个整改机会？现在有些地方，连正常的征地拆迁、项目推进都受影响，干部不敢拍板，怕秋后算帐。”
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    “自查自纠必须有，但前提是真查真纠。”
    肖北说，“我的想法是，专项行动分三步：第一步，警示教育，通报百湾村等典型案例，形成震慑；第二步，全面排查，各县区自查，市里重点抽查；第三步，整改建制，针对发现问题，完善制度，特別是村务公开、民主监督、资金监管等方面的制度。对於主动交代、积极整改的，可以从轻处理；但对於隱瞒不报、顶风作案的，必须严惩。既要雷霆万钧，也要给出路。”
    钱副市长点点头：“这个思路比较稳妥。我同意。不过，专项行动涉及面广，最好由市委统一部署，成立高规格领导小组。你是具体操盘手，需要什么支持，儘管提。”
    “谢谢钱市长支持。”肖北诚恳地说，“我觉得，这次专项行动，可以和我们的產业转型结合起来。基层治理好了，营商环境才能根本改善，群眾支持度高了，转型阻力才会小。这也是为经济建设扫清障碍。”
    两人达成共识。一周后，沧澜市委召开专题常委会，审议通过《关於开展基层治理效能提升专项行动的实施方案》，成立以市委书记为组长，市长、市委副书记、纪委书记、组织部长和肖北为副组长的领导小组。肖北兼任领导小组办公室主任，负责具体实施。
    专项行动迅速铺开。全市召开警示教育大会，百湾村案例作为反面教材，震动全市基层干部。各县区开展自查，一批问题被揭露出来：有的村虚报种植面积套取补贴，有的挪用集体资金，有的在工程承包中优亲厚友……同时，市里派出巡查组，重点抽查群眾反映强烈的村镇。
    压力之下，也有人反弹。一天，肖北接到一个匿名电话，声音经过处理：“肖副市长，小心点。断人財路，如杀人父母。百湾村的事，別做得太绝。有些水，比你想像的深。”
    肖北平静回答：“谢谢你提醒。但我只知道，党纪国法比水深。谁触犯了，就要付出代价。”
    掛断电话，肖北沉思片刻，让秘书加强安保措施，但工作节奏丝毫未变。
    专项行动进入深水区时，一个意外的好消息传来：百湾村村民自发成立合作社，利用补发的补偿款和集体追回的资金，计划发展高山蔬菜和生態养殖。他们联名写信给肖北，邀请他再去百湾村看看“新气象”。
    肖北欣然答应。再次来到百湾村时，村容村貌虽然变化不大，但村民的精神面貌焕然一新。新的村两委班子由村民直选產生，老赵被选为村务监督委员会主任。財务帐目每月公开，贴在村部最显眼的位置，旁边还有二维码，手机一扫就能看明细。
    李老倔身体已恢復，他握著肖北的手老泪纵横：“肖市长，要不是您，我们村就烂透了。现在好了，气顺了，心齐了，就想好好干点事，把日子过红火！”
    肖北参观了合作社的育苗大棚，和村民们座谈，听他们讲发展规划和困难。当听到合作社想註册商標、搞电商销售但缺乏技术和渠道时，肖北当场指示隨行的商务局和农业局负责人：
    “市里正在打造区域公共品牌，把百湾村合作社纳入扶持范围。技术指导、电商培训、物流对接，你们全程跟进！”
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